欧洲理事会主席夏尔·米歇尔7日宣告将提早离任。图为他2023年2月在布鲁塞尔参与活动。(视觉我国)
本报驻德国特约记者 青 木 ●陶短房 柳玉鹏
欧盟最高决策机构——欧洲理事会的主席米歇尔7日忽然宣告将提早离任,参与本年6月举办的欧洲议会推举,引发舆论哗然。英国《金融时报》称,这在欧盟的历史上从未有过。米歇尔忽然辞去职务是为了自己的政治志向,却引发了关于欧盟最高职位的争夺战,假如欧盟成员国无法选出继任者,本年下半年担任欧盟轮值主席国的匈牙利总理欧尔班将获得此职位,这在布鲁塞尔引起紊乱,更在交际渠道上激起争持。报导称,“亲俄罗斯”的欧尔班被欧盟一些人视为“眼中钉”,这可能会给他对欧盟施加影响力带来机遇。彭博社8日评论称,欧盟领导层“堕入紊乱”。据德国新闻电视台报导,欧洲议会最大党团欧洲人民党的领导人韦伯表明,米歇尔的决议“将导致理事会愈加不稳定”。他呼吁各方避免欧尔班“上位”。
欧盟“没有任何预案”
欧洲理事会是欧盟最高决策机构,决议欧盟整体方针,由欧盟成员国国家元首或政府首脑、欧洲理事会主席和欧盟委员会主席组成。米歇尔1975年出生于比利时,2014年至2019年任比利时辅弼,2019年7月中选欧洲理事会主席并于12月正式就任,2022年6月连任,任期原定本年11月完毕。
本年6月6日至9日,欧洲议会改组将举办。 德新社称,在这场国际上最大规划的跨国推举中,来自27个欧盟国家的4亿多合格选民将推举出欧洲议会的720名议员,任期5年。推举完毕后,欧盟委员会和欧洲理事会主席也将替换。法新社称,五年一次的欧洲议会推举通常会引发环绕欧盟领导层人选的“剧烈讨价还价”。从理论上来说,哪个党派赢得的座位越多,提名欧盟重要职位的权利就越大。
法国《解放报》称,米歇尔可能为竞选欧洲议会议员提早离任的风闻在布鲁塞尔已撒播了几个月,由于他现已行将任满两届,规矩制止连任第三届,而他现年才48岁。1月6日,他在承受比利时媒体采访时证明了这一风闻,称“这意味着我将实行欧洲理事会主席的责任,直到我于 7月16日发誓就任欧洲议会议员停止”。报导称,这一宣告简直当即遭到一系列批判,由于机遇太不适宜了:假如他提早至7月16日卸职,而到时欧洲理事会还没有选定继任者,欧尔班将以下半年欧盟轮值主席国政府首脑的身份,担任半年的欧洲理事会主席;但由于6月9日才干知道米歇尔是否中选欧洲议会议员,因而理论上留给欧盟27个成员国推举继任者的时刻只要5周,“关于欧盟各国领导人而言,这是出人意料的压力”。
米歇尔7日辩解称,自己6日已向欧洲联盟领导人通报提早辞去职务的决议,挑选在1月发布,是想为欧盟选定其继任者留出足够时刻,“假如有政治志愿不让(匈牙利总理)欧尔班”出任欧洲理事会暂时主席,“有不少东西”可供使用;欧盟成员国领导人可经由“简略大都”表决修订程序性规矩,提早录用新主席。但比利时RTBF电台征引专家的话辩驳米歇尔的辩解称,欧盟委员会主席、欧洲理事会主席和交际与安全方针高档代表等重要领导人通常在12月1日就任,其间一人提早半年离任的先例从未有过,因而欧盟事实上没有任何预案。
批判声如潮而至
路透社称,米歇尔宣告辞去职务适逢欧盟对外方针面临关键时刻以及军援乌克兰、中东形势严重等议题,这一决议因而引起批判。欧洲议会中左翼政党“复兴欧洲党”的荷兰议员索菲·因特费尔德在交际渠道X上责备米歇尔是“在风暴中弃船的船长”,称“假如你对欧盟的命运如此漠然置之,你作为(欧洲议会议员)提名人的可信度又能怎么?”
法国巴黎高级商学院法学教授阿尔贝托·阿莱曼诺在X上写道,米歇尔决计竞选欧洲议会议员、追逐个人政治生计,“自私且不负责任”。他还批判米歇尔是“有史以来功率最低的欧洲理事会主席,由于他和欧盟委员会主席冯德莱恩总是没完没了地争斗”,因而削弱了欧盟在国际舞台上的位置。冯德莱恩的任期也定于本年11月完毕,她迄今未公开谈及是否追求连任。
比利时《规范报》责备米歇尔的决议“纯属估计”:两场战役占有了整个国际,欧盟并非无事可做。米歇尔想以“一般议员”的身份进入欧洲议会,也很难让人信任。评论称,雄心壮志的米歇尔不会满意于此,他想持续参与“欧洲最高水平的竞赛”。比利时RTBF电台以为,米歇尔作出此决议,是由于他觊觎另一个更有权势的职位——欧洲投资银行主席。但“政治新闻网”以为,米歇尔获得欧洲议会座位简直已“铁板钉钉”,他可能会测验竞选欧盟委员会主席。米歇尔的发言人没有证明或否定这种可能性。
“可怕的远景”
《金融时报》8日称,依照原定方案,下月的欧盟紧迫峰会将经过早已定好的、提供给乌克兰的B方案帮助资金,但若欧尔班成为新的欧洲理事会主席,全部都将变得充溢疑问。一位欧盟交际官称,鉴于让欧尔班“上位”的远景是如此可怕,米歇尔的辞去职务或许会迫使其他26个成员国的领导人加速作业节奏,抢在7月之前敲定接班人选。媒体列出的提名人包含葡萄牙总理科斯塔、丹麦辅弼弗雷泽里克森、西班牙辅弼桑切斯、欧盟司法专员雷恩代尔、荷兰政坛大佬蒂默曼斯和意大利前总理德拉吉等人。
英国广播公司(BBC)称,欧尔班被视为俄罗斯在欧盟“最密切的盟友”,也是上一年仅有与普京面临面会面的欧盟国家领导人。上月,欧尔班表明,在否决了欧盟对乌克兰的 500 亿欧元帮助方案后,他可能会持续阻挠未来对乌克兰的财务帮助。
米歇尔在对媒体解说自己的决议时称,2024年关于欧洲甚至国际其他地区来说都是非常重要的推举年。他将宣扬加强欧盟在安全和国防方面的权利的必要性,“假如咱们想长时间发挥影响力,咱们就需要开展这一支柱”。
今天俄罗斯电视台8日报导,俄罗斯科学院安全研究中心研究员布洛欣称:“欧尔班在包含俄罗斯在内的一些问题上的态度与欧洲现在的交际方针道路天壤之别。他担任欧洲理事会主席是整个西方的红线。我以为欧盟将尽全部尽力阻挠欧尔班担任这一职务。”▲