【记者连线】
光明日报记者 杨艺明
新年伊始,一场“动力战”在欧洲打响。因为乌克兰回绝续签俄罗斯天然气过境输往欧洲的协议,俄罗斯于1月1日起中止向欧洲供气,标志着俄多年来在欧盟动力商场主导地位的完结,也给斯洛伐克、匈牙利等对俄天然气依靠度较高的欧洲国家构成了动力供给问题以及巨大的经济丢失。
1月8日,斯洛伐克总理菲佐表明,乌克兰单方面中止俄气过境,或许给斯洛伐克构成15亿欧元的丢失,给欧洲构成约700亿欧元丢失。1月9日,菲佐前往布鲁塞尔与欧盟动力官员就此事举行会谈。菲佐在会后表明,若天然气运送问题得不到处理,斯政府将对乌采纳严峻反制办法,或许包含中止向乌难民供给人道主义帮助,削减或中止对乌难民的福利支撑。
1月9日,在比利时布鲁塞尔,斯洛伐克总理菲佐(左一)与欧盟动力专员丹·约根森(右一)举行会谈。新华社发
“一个年代的完毕”
俄乌两边的天然气过境协议于2019年签定,上一年12月31日到期。乌方此前屡次表态不肯延伸协议。乌动力部长加卢先科在协议到期后发表声明表明:“咱们中止了俄罗斯天然气的运送,欧洲现已决议抛弃俄天然气,这是一个历史性事情。”
对整个欧洲而言,俄乌这条天然气管道的战略和象征意义都是巨大的。该管道将来自西伯利亚的天然气经过库尔斯克区域的苏贾镇,经乌克兰运送到斯洛伐克,在斯境内又分红几条支线,别离输往捷克和奥地利,是一切俄对欧输气管道中最长的,不仅为欧洲国家展开供给动力,也曾为俄乌两国带来经济报答。乌天然气运送运营商前担任人马科洪预算,该管道每年为俄带来50亿美元的收入,乌方每年也取得8至10亿美元的过境费。
正如彭博社动力剖析师斯塔普辛斯基所言,“廉价的俄罗斯天然气曾是一些欧洲国家半个世纪以来的经济支柱。现在,这一年代完毕了。欧洲将长时刻面对更贵重的天然气价格”。荷兰天然气买卖中心1月2日宣告,欧洲商场天然气批发价格已上涨至每兆瓦时50.85欧元,为2023年10月以来最高。与此一起,受冬季反常冰冷等要素影响,欧洲天然气储藏耗费速度创2018年以来新高。
长时刻以来,俄罗斯一直是欧盟最大的单一天然气供给方,俄气所占比例巅峰时一度到达35%。2022年俄乌抵触迸发后,欧盟拟定了“脱节对俄动力依靠”的方针,成员国进口俄管道天然气总量大幅下滑,俄气比例逐步下降到约8%。数据显现,2024年俄罗斯运送到欧洲的天然气总量从2021年的1524亿立方米降至232亿立方米,其间过境乌克兰的天然气占一半左右。现在,穿过白俄罗斯和波兰的“亚马尔”管道已被暂停,“北溪”管道被损坏,跟着当下这条“最陈旧”管道的封闭,俄气通向欧洲的六条首要管道中仅剩穿越黑海海底的“土耳其溪”以及“蓝溪”两条过境土耳其的管道仍在运营,向土耳其、保加利亚、塞尔维亚和匈牙利运送天然气。
菲佐的尽力付诸东流
上一年12月,乌克兰方面就揭露表明,俄罗斯运用俄乌输气协议取得了巨额利润并以此支撑战事,因而乌方不会延伸协议。
菲佐其时回应称,乌克兰阻挠天然气运送损害了斯洛伐克国家利益,也将对整个欧盟产生负面影响。菲佐泄漏,乌克兰方面曾表明可供给5亿欧元俄罗斯冻结资产补偿斯方丢失,以交换斯政府对乌参加北约的支撑,此举遭到菲佐断然回绝。菲佐此前屡次表明不会赞同乌克兰参加北约。与乌方屡次洽谈无果后,菲佐在上一年12月22日突访俄罗斯。俄总统普京在与其接见会面时承认,俄方乐意持续向西方和斯洛伐克供气。菲佐还表明斯洛伐克政府乐意掌管俄乌和平商洽,得到俄方认可。
菲佐以为,阻挠俄气过境乌克兰不仅是“一种空泛的政治表态”,并且是“一种本钱极高的姿势”,包含斯洛伐克在内的整个欧盟都将为此支付巨大价值。因为天然气和电力价格上涨,2025、2026年欧盟将多支付约1200亿欧元的费用,与其他快速添加的经济体比较,欧盟的竞争力将进一步下降。
上一年12月20日,乌克兰总理什梅加尔曾表明,假如欧委会提出恳求,在契合法令和技能条件的情况下,不扫除持续经乌克兰向欧洲运送俄气的或许性。普京也称,俄方从未回绝向欧洲供给天然气,虽然当下续签过境协议有难度,但能够考虑过境波兰等其他输气途径。但是,这些表态没有在中止供气前得到有关方面的活跃回应。欧盟方面也以为,经过乌克兰进口俄气的成员国在协议失效的情况下依然能够工作,因而欧委会不会参加延伸俄乌输气协议的商洽。
欧洲国家成为受害者
欧委会发言人此前表明,欧委会已与成员国和谐超越一年时刻,为代替供给计划做好预备,因而协议中止对欧盟天然气供给安全“影响有限”。
欧盟许诺到2027年将不再依靠俄罗斯动力,德国和波兰等欧盟国家此前已堵截俄罗斯动力供给,但包含斯洛伐克、匈牙利和奥地利在内的少量欧盟成员国仍在持续购买俄罗斯天然气。上一年11月,俄罗斯中止向奥地利供给天然气,经乌中转管道接纳俄气的欧盟国家仅剩斯洛伐克,斯每年经过该管道接纳约30亿立方米天然气,占其总需求量约三分之二。
为防意外,斯洛伐克此前已做好两手预备。1月1日,斯洛伐克最大的动力供给商SPP表明,该公司已做好过渡预备,办法包含从俄以外国家购买天然气、挑选多条天然气运送线路、保证足够的储气量等,但也坦言这将构成超越1.77亿欧元的额定过境本钱。
斯社会主义者党主席阿图尔·贝克马托夫说:“咱们能够从阿塞拜疆购买天然气,但运送本钱将明显添加,这也会添加雇主裁人的或许性。斯还将丢失每年5亿欧元的管道过境费收入。”
假如说当时部分欧盟国家遭到的冲击更多来自财务方面,非欧盟国家摩尔多瓦就没这么走运了。此次俄气断供直接导致具有数十万居民的德涅斯特河沿岸区域呈现动力缺少,家庭冬季供温暖热水供给因而遭到影响。摩尔多瓦总统玛雅·桑杜表明,摩尔多瓦天然气供给来历是多样化的,但假如没有俄天然气,摩尔多瓦这个冬季将“十分困难”。摩尔多瓦动力公司表明,摩尔多瓦国内动力只能满意38%的需求,其间10%来自可再生动力。该公司不得不敦促居民“在窗户上挂厚窗布并运用电暖器”。现在,摩尔多瓦已宣告进入动力范畴紧急状态,外界遍及忧虑这或许引发人道主义危机。
我国—中东欧研究院研究员拉迪斯拉夫·泽马内克表明:“虽然多方表明乐意持续协作,但乌方却单方面叫停俄气过境协议,还将此视为‘划年代成功’。事实上,包含欧洲、俄罗斯和乌克兰在内的一切利益相关方都将蒙受丢失。”
美国坐享其成
在乌克兰“关闸”要挟部分欧洲国家动力安全的一起,美国则向欧洲高价出口液化天然气,并要求欧洲添加美国天然气进口量,坐享其成。
1月1日,菲佐在新年致辞中表明:“大国自私的国家利益和毫无意义的地缘政治方针正在主导欧盟,忽视了小国的利益和需求。”次日,菲佐又揭露指出:“乌克兰做出这样决议背面的原因是什么?只需看看哪些国家能从欧盟削减对俄气依靠中获益最多就能知道了。答案很简单,便是美国。”
上一年12月20日,美国候任总统特朗普就在交际媒体上表明:“我告知欧盟,他们有必要经过大规模购买咱们的石油和天然气来补偿与美国之间的巨大贸易逆差。不然,就一路征收关税!”
自俄乌抵触迸发以来,美国一跃成为欧洲区域最大的液化天然气供给国。欧盟委员会发布的数据显现,2023年欧盟从美国进口的液化天然气占其进口总量的46%,较2021年添加近一倍。美国对欧洲原油日出口量约为200万桶,占出口总量一半以上。2023年,出口欧洲的液化天然气占美国出口总量的66%,首要目的地是英国、法国、西班牙和德国。
欧委会表明,已预备好与特朗普评论怎么持续加强两边在动力范畴的联系。冯德莱恩表明:“已然咱们购买很多俄罗斯液化天然气,为什么不换成美国的呢?美国液化天然气更廉价,还能下降咱们的动力价格。”
这一判别与商场表现可谓南辕北辙。荷兰石油和天然气范畴专家德佐特以为,从美国进口液化天然气需支付昂扬的物流本钱,这些本钱终究都会转嫁给欧洲国家顾客和企业。
斯洛伐克“剖析、战略、挑选”协会主席马丁·穆兰斯基向记者介绍,50多年前,俄乌天然气管道在建成之初,就成为苏联与西德等欧洲国家在暗斗最困难时期展开务实协作的东西,这与美西方当时目的将俄罗斯扫除在欧洲区域之外的做法构成鲜明对比。即便在暗斗期间,这种孤立俄罗斯的测验也没有产生过。
当时,欧盟天然气的买卖逻辑正在产生底子变化。长时刻固定价格的天然气合同不再是干流,液化天然气比例的添加正严重损坏天然气价格的可猜测性。在欧洲,美国天然气正在替代俄罗斯的廉价天然气,这导致了欧盟国家电价上涨,对欧盟竞争力构成了底子应战。
“这正是美国潜在保护主义的表现——目的将欧盟的企业转移到美国工业区,并经过动力价格优势削弱欧盟的竞争力。一起,此举又让处于每个管道供给结尾的欧洲国家单方面添加了对美产液化天然气的依靠,从而削弱了其对国内经济的自主权,后续还或许引发内政危机。”穆兰斯基又说道,“很明显,乌克兰此举是在企图巴结特朗普,以防后者实现竞选许诺,削减对乌军援。但事实上,乌方也因而失去了安稳的天然气供给以及与动力运送相关的过境经济收入。”
(光明日报布拉格1月10日电)
《光明日报》(2025年01月11日 08版)
来历:光明网-《光明日报》